2013年9月26日，承德市中级人民法院专门为双桥区法院在河北民族师范学院举行新选任“人民陪审员”岗前培训和“五员”颁发证书仪式。

　　区法院辖区范围内的“五员合一”司法工作模式正式全面推开。

　　为期3天的双桥法院104名人民陪审员岗前培训班正式开学，开班仪式在河北民族师范学院学术报告厅举行，承德中院党组成员、政治处主任曲?图主持了开班仪式，双桥法院党组书记、院长作开班动员讲话，承德市中级法院、双桥区人大、双桥区司法局、河北民族师范学院相关领导出席了开班仪式并讲话。

　　为实现审判工作应有的广泛性和群众性，缓解审判业务力量短缺等问题，进一步加强司法公开、提升审判质量和效率，全面、充分发挥人民陪审员作用，双桥区法院探索人民陪审制度，经过慎重的实践调研和广泛征求各方面意见，在构建合理的陪审人员结构的同时，充分发挥人民陪审职能，试行“五员合一”司法工作模式。

　　“五员合一”司法工作模式主要内容是:较大幅度增加人民陪审员数量，以离退休人员为主体，建立"人民陪审员信息库"并以此为依托，同时赋予陪审员以诉外调解员、信访联络员、司法协助员、执法监督员身份，依法全面参与人民法院的审判、执行工作。人民陪审员参加案件审理以 “随机抽取”方式选定。

　　至今年八月，新选任的94名人民陪审员已通过中级法院审核和区人大常委会任命，共104人的"人民陪审员信息库"初步建成。

　　为期3天的培训课程形式丰富，内容全面，不仅注重人民陪审员相关审判业务技能的培训，还注重心理疏导和司法礼仪的辅导，特别邀请了山庄律师事务所律师、河北民族师范学院法政系教授、法政系讲师及承德市中级人民法院的资深法官来授课，做到了两者同时兼顾，共同提高。培训采取以会代训、集中面授、专题讨论、教学实践、庭审观摩等形式进行。并于28日培训结束后，对全部人民陪审员进行法律业务知识考试，进一步提高人民陪审员司法能力，更好地适应审判工作和正确履行职责需要。

　　在本次培训之外，双桥法院还为新任人民陪审员印发了业务自学材料和人民陪审员日常管理及考核办法，便于人民陪审员会后自学。通过本次培训，新任人民陪审员对审判业务知识和陪审工作有了一定的认识，便于今后工作的开展。